武漢蔡甸一千多名教師的申訴

2006年12月11日，湖北省武漢市蔡甸區1234名教師的代表向蔡甸區政府遞交了一份名為「（鄂武蔡）廣大教師在吶喊 再次申訴」的文件。在這份文件中，老師們主要反映了兩大問題。

一、「武漢市蔡甸區財政、教育部門從1994年起，陸續拖欠全區教師十種‘有關政策規定的補貼’，總計人平 4萬元以上」。這十種補貼是「住房補貼」、「煤氣補貼」、「沖銷64元結余補貼」、從1997年7月起的財政補助、在職教師的「伙食補貼」和「交通補貼」、 退休教師的 「伙食補貼」和「交通補貼」、 退休教師的「行政節支獎」和「住房公積金」等。正是由於這些補貼沒到位，造成了蔡甸區老師們的工資長期被嚴重拖欠。如蔡甸區侏儒教辦的甘老師月工資本應是二千多元，但現在他實際上只能拿到一千三百多元。

二、「武漢市蔡甸區公務員與教師的平均工資水平有天壤之別」。按教師法等有關法律的規定，「教師的平均工資水平應當不低於國家公務員的平均工資水平」。但事實卻完全不是這樣。蔡甸區侏儒鎮上有一對5旬左右的夫妻，男的是鎮政府的公務員，月薪是2324元；女的是小學高級教師，月薪卻只有1182元。在同等條件下，蔡甸區一般公務員的工資比教師月人平至少多700元。而近年來，蔡甸區政府的公務員又獲得大量的「補貼」，如2005年元月起，全區機關工作人員開始享受「政府目標獎」月人平400元；2005年，全區機關工作人員得到「兩大節日」補貼年人平1400元；2006年，「兩大節日」 補貼變成「四大節日 「補貼，年人平2200元（春節1000元，元旦、五一、十一各400元）。這些補貼統統與老師們無關。

在這份申訴書中，老師們還寫道，希望政府這次認真考慮他們的要求，「以免導致大批教師依法遊行 以示抗議」。老師這樣說，是因為他們今年農曆的正月十八就向政府申訴過一次，沒有任何結果，大家已非常不滿了。

2006年12月20日，我來到武漢市蔡甸區對老師們反映的問題進行了實地調查。通過 調查，我瞭解到，武漢市蔡甸區共有教師六千多名，現在已有1234名教師在這個申訴書上簽字，在這一千多名簽名教師中，大部分還是在職教師。同時，我還瞭解到，在武漢市蔡甸區有一支非常優秀的維權團隊，在這支團隊的帶動下，蔡甸區的老師們從1994年就開始了針對不同的問題進行持續的維權活動，並且一直堅持到現在。其中，1995年，蔡甸區的老師們曾正式向蔡甸區民政局、教育局申請過成立教師協會，但未獲批准。現在，二十幾名教師代表正以志願者的身份開展維權活動。在十幾年的維權活動過程中，蔡甸區的老師們無數次到湖北省、武漢市、蔡甸區各個黨政部門上訪，但總是「上面推下面」，解決不了問題。許多老師代表還受到打壓。如侏儒鎮的八十多歲的尹老師，今年的農曆正月十五在蔡甸區街上走親戚時，就被公安人員強行傳喚三個多小時。前面提到的甘老師，也曾多次被蔡甸區教育局、侏儒教辦找去談話，他手裡的108名教師簽名名單也被政府強行索要。

老師們在最後表示，按文件規定，政府應在十五日內答覆他們的申訴。如果不答覆或答覆時完全不考慮教師們的要求，他們一定會採取行動。而我在調查時，不僅看到了那份1234名教師的簽名書，還看到了已寫好的「遊行示威申請書」，只不過老師們說現在還不是公開這兩份文件的時候。