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致維權業主的建議信

 2006-09-16 19:53 桌面版 简体 打賞 0
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致維權業主的建議信:

當看到美麗園小區、那爾水晶宮小區、豐臺小區、大興清澄社區等等超過十個小區的業主為遇到的物業管理、開發商問題、政府監管問題等紛紛維權的時候,作為已經經歷業主維權的業主代表,我們非常理解你們此時此刻的心情和處境。看到許多業主在網上、QQ群上積極想辦法,再次讓我們感受到了我們當時火熱的維權熱情。回想我們的維權路程,業主代表也是跌跌撞撞一路走下來的,當時遇到的困難比你們要多很多。看到你們一些業主對籌委會、業委會、業主代表的種種態度,看看帶有明顯的「開發商」或「物業公司」身影的各種帖子,我們希望對維權業主說幾句話。

首先,辱罵是不能解決問題的,它只會讓開發商、物業公司或政府部門看不起我們。實事求是地說:沒有哪一位業主是專業維權高手,或者是維權專業畢業的。更準確地說,沒有哪一位業主願意衝到維權的頂峰,或者成為業主代表或維權業主。業主原本的權利只有一個,那就是享受業主的生活。我們業主能住在一個小區,更多的是偶然和機緣,或者說是緣分。任何一位業主都不期望遇到花錢買房還需要維權的「倒霉事」,就如同吃飯遇到蒼蠅一樣,讓人不舒服。可是偏偏這樣的「倒霉事」恰巧讓我們業主攤上,就是一個無法迴避的問題了。是躲避,還是直接面對?現在你們業主的回答肯定是直接面對!但是隨著時間的流逝,隨著維權對工作、生活帶來的負面影響,業主維權的積極性就會受到影響。業主維權失敗的教訓很多,原因是什麼?只有一條,我們把它總結為:失敗乃成功之母,堅持乃成功之父。我們往往注意了成功的「母親」,卻忽略了成功的「父親」。這才是大多數業主維權失敗的主要原因。換句話說,維權者必須考慮到:這世界沒有一蹴而就的維權成功的案例!做好長期維權的準備是維權者開展維權的第一要務。

其次,維權可依靠的最重要的力量不一定是政府或新聞媒體,而是業主群體為各自或共同利益的抗爭形成的合力。維權的組織者一定要懂得業主利益的序列等級,即什麼是最重要的?什麼是最關鍵的?那些是長期利益?那些是短期利益?維權群體要形成一個維權團隊,不能單純靠熱情,而一定要學會把不同業主各自不同的利益和需求形成維權業主群體共同的利益和價值,同時,構成維權隊伍主導的業委會或業主代表團隊,一定要以能否實現該共同利益和價值的標準和尺度來衡量領導團隊成員是否合格。要充分的挖掘業主群體內在的資源和有利條件。越是高檔社區,這種資源越是豐富和完善。維權業主要把維權的組織和動員工作落實到每一棟樓的每一層,每一層的每一戶,每一戶的每一個居民。每一個樓層設置一個協調員,由協調員積極宣傳維權活動,認真反映業主需求和利益,深入調查能夠服務業主維權的每一個證據、事實和數據,切實幫助業主解決當前面臨的現實問題。協調員要努力使維權團隊的意志、意願、維權進度,維權面對的問題、困難和風險,以及維權取得的成就、效果和目標讓每一位業主知道、理解和認同的同時,解決業主面臨的現實問題最為重要。因為能否解決業主的現實問題,直接關係到我們維權的宗旨、原則、目標和意義,更會關係到廣大業主的人心向背。所以,要把維權勝敗的立足點放在我們業主群體的內部團結和目標一致上,並且維權業主一定要懂得如何把握機會去實現業主的利益和目標。

其次,在維權業主的領導團隊的人員構成上,一定要能力結構搭配合理。有五種人必不可缺:

一是精通維權涉及的法律、政策、政府文件的業主。因為維權要持久和有成效,必須把問題放在桌面上來。這些開發商、物業公司或個別政府人員愚蠢和必然失敗的地方就在於試圖把損害業主權益的事情放在「桌面下」交易和解決。因此,維權者在公共場所、場合能讓社會群體和廣大業主信服的不是感情是否充沛或輿論怎麼倒向,而是法律站在哪一邊,其次才是如何發揮、說服、鼓動業主群體和社會各界,最後才是曉之以理、動之以情。這才是從戰略的角度保證維權勝利的根本。

二是擅長蒐集和整理各種證據、資料的業主。因為法律僅僅是手段,它只能影響我們維權的方式,從維權的本質上講,需要的是事實、證據、數據。說到底,這才是我們維權的內容。維權者一定要懂調查研究,切記不要指望政府會做什麼調查研究。原因很簡單:對業主而言是天大的事情,對政府而言僅僅是日常工作。同一個問題的重要性對兩者而言是不對等的。俗話說,沒有醫生怕病人的道理,同樣,沒有政府怕問題的。更有甚者,一些政府官員會把業主維權當作是「麻煩」或根本就不把業主維權的問題當作是問題來處理!只要不涉及政府官員個人的前途和發展,政府組織未必會花太多的時間在調研上。你可以說是官僚作風或用別的抨擊詞眼,可是對於業主維權者而言,這是必須面對的現實。所以,維權者做充分的調研最重要。

三是一定要有善於擬寫各種書面文稿的業主,如控告狀、投訴信、公告、答辯狀、訴訟狀等文書,務必要專業而到位。維權者要懂得,任何書面的東西或公共場合的言語,都會成為自己或他人的證據,所以務必謹慎。

四要有善於做公共宣傳的業主。因為宣傳者直接代表維權的形象。要贏得政府、社會和業主內部的支持,宣傳是非常必要的,尤其表現在維權的相持和混亂階段,更是如此。

五要有熟悉政府、新聞媒體、司法機構等運作的業主。維權者要懂得:讓政府動起來的「動力」在於政府官員頭上的「烏紗帽」;影響政府官員頭上「烏紗帽」的「動力」在於它的上級和它身上的「污點」;讓它的上級動起來的「動力」是具有政治事件意味的業主群體衝擊政府管理的「紅線」和「擦邊球」,以及新聞媒體的專題報導和政府行為的曝光;讓中央政府重視的「動力」是業主衝擊「國際性場所」或外國媒體的專題政治性報導。

另外,維權者一定要創造和珍惜與開發商、物業公司、政府、新聞媒體、業主群體、個別意見業主等溝通和交流,切記任何的維權性質的溝通和交流一定要留有證據,如錄音、錄像、書面記錄等等。維權者,無論在什麼場合都要時刻代表和維護業主的權益和利益。無論維權行為的結果如何,必須對得起業主群體給維權者的受權、信任和支持。定期、定制公布和公開維權的錄音、錄像、書面文件是贏得業主群體支持的保障。

最後,在涉及維權支出和花費問題上,維權者個人或少數幾個人自己掏腰包的方式僅僅是權宜之計,而且不值得提倡。一旦維權隊伍穩定,一定要通過公共的方式予以解決,並且自覺接受監督和定期公開全部帳務。在涉及利益問題上,這一點要學習地藏王菩薩的誓言:地獄不空,誓不成佛。維權者的個人利益或領導團隊的集體利益,無需迴避,但是有個前提就是必須最後實現,這才能保證維權的公正性。

希望維權者在蒐集證據上狠下功夫。維權者在證據充足的基礎上,再通過行政、司法、社會媒體、政治力量等多種方式解決我們關心的維權問題。維權者要記住:在中國沒有絕對的公平和正義,作為普通百姓,能爭取的相對公平和正義就是團結業主,充分贏得社會力量的支持,依靠法律、法規、文件的武器,讓政府機關、司法機關幫助我們贏得這相對的公平和正義。

每一次維權行為之前,我們要反覆問自己如下幾個問題:

1、你通過正當途徑與開發商、物業公司、區建委、區政府溝通和協商了嗎?更重要的是:該協商或溝通你是否留有錄音或書面資料?是否掌握大量以上機構主要負責人或關鍵人物的有價值的個人資料?

2、你告知全體業主維權了嗎?能夠得到業主的支持和信任嗎?是否能夠得到業主的簽名和受權?是否能夠找到目標一致、品行端正、擅長法律、組織有力、業主信任的業主代表?

3、你與北京媒體、國內媒體、中央媒體、國外媒體是否有過溝通?是否懂得提供具有新聞價值和社會價值的新聞稿件或證據?

4、是否通過市長熱線、市委辦公廳電話、市建委信訪辦、市政府信訪辦、區政府信訪辦、區建委信訪辦、市人大信訪辦、市政協信訪辦、市黨委信訪辦、區黨委信訪辦、中共中央辦公廳信訪辦、國務院信訪辦、國家信訪辦等途徑,提交控告資料和證據?

5、是否組織過業主聯合行動?聯合決議?聯合信訪?是否考慮衝撞「紅線」「藍線」和「綠線」?是否會組織業主及業主聯盟會議?是否建立了業主聯繫溝通渠道和平臺?是否瞭解業主的社會身份和背景資源?是否瞭解業主利益「梯隊序列」?是否想過把現在的業主有組織的聯繫、組織、動員起來?

對於喜歡攻擊、謾罵政府和政府官員的業主,我想說幾句話。

從歷史的角度看,清王朝能存在268年,中華人民共和國就可以超過300年以上。現在的中國政府正是壯年,我們看到的一切所謂的黑暗,對於中華人民共和國的歷史而言,是微不足道的粉塵。所以,從歷史和現實的角度來看,一定要維護中國政府的最根本的利益,這是所有維權的一個大前提。但並不是說,地方政府與中央政府的利益就是一致的,如果真的是一致的,中國根本就不需要業主維權。換句話說,這並不意味著維權者所面對的每一位現任的政府官員都是維護這樣的根本利益的。更不用說,那些區縣政府官員、開發商、物業公司、新聞媒體、個別業主了。維權者面對維權的失利或挫折不要說:我看透了XXX。如果我們維權者真看透了,只會讓我們的維權更加順利,而不是更加困難!

所以,維權者一定要充分利用政治的力量、政府的力量、社會的力量。要讓業主群體的力量成為推動政府和社會動起來的原動力,如同滑雪,影響平地上滑雪和山坡滑雪速度快慢的最大因素就在於是否會借力。業主代表要懂得用業主群體的力量去撬動政治的力量、政府的力量、社會的力量,以達到維護我們業主的權益。

在中國維權要有成就,只有這樣的一條道路可走。

所以,作為中國的業主維權者要做到「十不要」和「十要」。

業主維權者的「十不要」就是:

一不要憎惡中國政府和中國政府官員;

二不要向社會宣泄不滿和牢騷;

三不要指望個人的行為可以改變世界;

四不要相信別人的同情或憐憫可以讓自己強大;

五不要把維權的成功放在個別幾個外部的力量上;

六不要在最困難的時候退縮和畏懼;

七不要指望一蹴而就的鬥爭和努力;

八不要過於自信抗爭的隊伍個個意志堅強而不改變;

九不要指望幾個人主動掏腰包的群體行為能夠長久;

十不要期待政府有利的政策會光顧我們的維權。

同時作為中國業主的維權者要做到「十要」:

一要把維權的立足點放在業主自己身上;

二要相信業主會為其自身利益而團結起來;

三要勇於為「擦邊球」或「踩紅線」承擔相應的責任;

四要把維權者自己的利益放在最後;

五要相信維權勝利的根本在於翔實的證據和充分的法律;

七要為每一個維權的細節留下證據;

八要努力找到每一位官員自己的「弱點」或「污點」;

九要善於用業主的力量去撬動政府、司法、政治的力量;

十要找到維護國家利益和業主利益的平衡點;

在業主維權的過程中,對維權業主來說,最重要的事情:第一是堅持!第二是如何堅持?!!第三是怎樣堅持??!!!

面對我們70年的生活,如果再多堅持70天,再多走70步,我們認為,這一切的代價除以70年,都是微不足道的,也都是有意義的。一個從根上都爛了的蘋果,生活常識告訴我們:必須要扔掉它,否則,我們就還要為此付醫藥費。我們業主無論選擇的是哪一個小區,都是在選擇屬於我們全體業主的全新生活,而不是選擇未來70年要吃什麼藥!!所以,擺在我們維權業主面前的維權目標就是:

一、努力維護全體業主的最高權益;

二、鏟除一切可能產生麻煩和問題的小區發展隱患;

三、努力創造我們業主未來70年幸福的生活!

維權是業主無奈的選擇,也是中國社會發展到特定階段的必然。我想,支持維權者堅持的力量,除了維權者內心的信念、廣大業主群眾的信任和支持外,還有就是要求我們維權者站在更高的歷史角度衡量我們今天的付出:
如果我們維權者的維權行動成功了,我們維權業主都希望各位業主珍惜這來之不易的成果。因為這是我們業主共同努力的結果!
如果我們維權的行動成功了,我們維權業主在70年的生活中,如果鄰里之間發生矛盾和糾紛,我們要多想想業主在烈日下、大雨中,以及惡劣的社會環境下所經歷的一切風風雨雨,我們要多想想有多少人在我們維權的時候遭受他人的白眼、譏諷、辱罵和人身攻擊。我想,再大的矛盾和衝突我們都會一笑置之的。因為這是命運讓我們業主友好和睦的生活在一起!
如果我們維權的行動成功了,維權業主除了要把友誼和團結的雙手伸給曾經質疑我們、觀望我們的業主,甚至要團結曾經斥責、反對過我們的業主,我們更會把雙手伸向全北京、全天下需要幫助的業主們。因為天下的業主都在創造我們共同的生活!
如果我們維權的行動成功了,我們可以驕傲的向我們的兒女和子孫描述在困難的日子裡,父輩們是通過怎樣的團結和堅持,才贏得了我們自己今天的生活。因為我們維權者都在共同創造屬於我們業主未來的歷史!

希望我們的業主能站在歷史高度積極鼓勵維權、參與維權、支持維權。今天我們的努力,建立的或許僅僅是一些不起眼的制度,可是我們的後代將通過我們今天書寫的歷史,去學習和享用這些制度。其實,歷史事件、歷史人物就是這樣產生的。人活著,至少要為自己所成就的歷史驕傲和感動一次!
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