套餐＝降價，偷換概念？
北京移動此次推出的新價格方案包括四檔「全球通本地套餐」及兩檔「全球通、神州行超級暢聽套餐」，最低的項目達到接聽每分鐘兩分錢。
雖然有學者評論，北京移動此次資費調整之舉意味著北京地區手機資費價格「堅冰」開始融化，但更多消費者似乎並不領情。
公務員楊安對記者說，他看報紙上大大的標題「手機資費下調」，先是心中一喜，可是一細看才知道，是套餐。優惠項目就像一個個令人眼花繚亂的數字遊戲，心裏涼了一大截。
市民王曉楓說：「我覺得現在很多所謂的套餐都是換湯不換藥，被算計的還是消費者。」
北京地區手機資費一直居高不下。今年３月１５日，北京消協公布的調查結果顯示，資費價格偏高，月租費、雙向收費是市民對手機消費反映最集中的三大問題。因此有消費者認為，北京移動推出的是套餐，宣傳的卻是降價，是偷換概念。
「為什麼不能直截了當下調單位時間資費，讓我們自由地明白地消費呢？打著降價的旗號，卻拋出了複雜的數字選擇題，令人不解。」一位網民在網上這樣留言。
對於消費者反映了多年的手機月租費和雙向收費問題，北京移動副總經理範雲軍解釋說，目前取消月租費和雙向收費還有技術風險和監管限制，其實不管以什麼方式降價，最終都是要給消費者以實惠。
但消費者卻不這麼認為。律師王宏宇說：「即使按照新套餐的優惠標準，北京的手機資費還是高於其他地區，而北京的收入水平並不是全國最高的，因此所謂實惠無從談起。」
電信專家郭海濤認為，北京移動此次話費調整有一定幅度的優惠，整體上有２０％的降幅。但與此前推出的９９元、１９９元優惠套餐差別不太大。
高端與低端，誰更省錢？
北京移動此次推出的四檔「全球通本地套餐」，其中月收費８０元的一套合每分鐘通話４角，月收費２２０元的合每分鐘２角。這引起不少低端消費者質疑。
有用戶算了一筆賬：即使只使用最低檔的「超級暢聽套餐」，加上月租費，全球通用戶每月也得花６０元，還得保證自己一個電話也不往外打，還不如使用儲值卡實惠。而現在每月手機費在七八百元以上的高端用戶，費用卻可以大大降低。
長期受人詬病的雙向收費仍是人們議論的熱點。「以前手機是奢侈品，雙向收費無所謂，能用得起手機的人就能付得起手機費，但現在手機已是日常生活中的必需品，再這樣收費就不應該了。我的同學都用動感地帶，因為能省錢。但此次卻不在優惠範圍內。」中國政法大學０３級學生郭潔正面臨畢業找工作的關鍵時期，她原來用神州行，後換用動感地帶，目前每月手機資費１００元左右，佔其生活費的五分之一。若改用新的套餐，她預計自己也省不了多少錢。
據北京市統計局發布的數據，２００５年北京人均通訊費用支出８４２.８元，月平均７０.２３元。也就是說，許多消費者每月的手機通話消費不到８０元，沒有達到此次「全球通本地套餐」中最低檔收費標準。
北京市人大代表包玉良表示，電信資費下調不能只照顧高端用戶，應當讓普通用戶充分享受到現代化通訊工具的優越性，保障人人享有通訊權利並滿足其需求。 北京移動一位副總經理解釋說，此次調整主要是針對以前優惠較少的全球通用戶，神州行用戶在此之前已經享受了相當多的優惠政策，動感地帶在去年８月份也曾採取資費優惠措施。因此此次未調整這些品牌的資費。
北京與外地，公平欠缺？
信息產業部清算司負責人說，各地手機資費優惠套餐逐步推出，而資費過高的北京地區近年來一直未作調整。這對北京地區手機消費者來說，是不公平的，這一現象已引起信息產業部高度重視。
然而，按照新的套餐計算，北京手機資費還是高於其他城市：深圳新商旅９８套餐，每分鐘通話費０.１６元；重慶全球通暢想１２０卡，平均每分鐘０.１５元；上海１６００分鐘通話時間的套餐，平均每分鐘０.１５元。而北京最優惠的２２０元新套餐，平均每分鐘０.２元。
專家說，各地移動運營商的運營成本不盡相同，但總體看相差並不太大。目前北京地區的手機使用率已經達到了１００％。根據北京移動的介紹，其全球通和神州行的用戶總和已經在１０００萬上下，這一數字已經超過全國許多城市的總人口規模。
擁有全國數一數二的用戶數量，同時也不承擔相對較高的運營成本，「北京地區手機資費標準高的背後，經濟意義只是很小的一個因素。」西南證券負責通訊行業的分析師張彤萱認為，北京手機資費的水平更具有行業穩定的作用，「如果北京的價格波動太大，全國的價格就容易混亂。」
新浪網調查顯示，有近八成的被訪網民對調整後的資費不滿意，他們希望降價能以更清晰的方式進行。
專家和業內人士普遍認為，降低手機通話資費並不會對運營商的利潤產生明顯的負面影響，因降價而減少的收入可以通過增加通話量挽回一部分。
西南證券負責港股的分析師周興政認為，中國的電信資費大大高於國外水平，近三年中國移動和中國聯通一直處於利潤大幅增長期，而且還處於壟斷地位，因此資費變化不會對海外投資者產生太大影響。
北京移動資費調整了，擬議中的北京聯通降價自然成了部分消費者的期待。消費者汪先生在對北京移動新套餐作了一番複雜的計算後，表示要等到聯通的資費調整方案出臺後，再決定是否將自己用了多年的全球通改為神州行或聯通卡。
千龍網
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