停開年年「謀財害命」的「兩會」

2006年2月28日10:12，在《搜狐》網得一新聞，讀後深深體悟：這條「19名因失去原鄉鎮黨委書記、鄉鎮人大主席或鎮長官位而被迫辭去縣人大代表」的新聞，是在建議停開「兩會」。該消息全文如下－－

商報消息（記者 譚邦亮 通訊員 李光偉）「同意的請舉手；不同意的請舉手，沒有；棄權的請舉手，沒有；一致通過！」2月24日，在衡南縣第十四屆人大常委會第二十二次會議上，該縣19名縣人大代表向縣人大常委會辭去了縣人大代表職務。這次辭職的19名縣人大代表原來是鄉鎮黨委書記，鄉鎮人大主席或鎮長。

　　他們都是2002年12月，縣人大換屆選舉時由鄉鎮選區選民直接選舉出來的。後來，他們的工作發生了變動，離開了原來的工作崗位，調入縣機關。衡南縣人大常委會副主任倪華生告訴記者，這些人是在縣人大常委會的建議下辭職的。記者在衡南縣人大常委會聯工委提供的辭職報告上看到，19位代表都親筆簽了名。

　　「我們之所以建議他們辭職，是出於幾種考慮。」衡南縣人大常委會副主任倪華生說，一是這些代表工作單位變動後，跟原選區選民接觸少了，就很難再代表原選區選民的意見，不便履行代表職務，也不便接受原選區選民的監督。二是這些代表調離後，如果不辭職，佔了代表名額，其他新調進來的人員就不能補選為代表。接任人員不補選為代表，勢必影響到該選區代表工作的正常開展。

　 此次辭職的縣人大代表之一、原花橋鎮人大主席，現任縣交通局主任科員曹華初在接受採訪時說：「當了多年的人大代表，現在突然要辭去，心裏有些捨不得，但是為了大局，我們必須這樣。」衡南縣人大常委會聯絡工委主任陽健說，目前，我國尚未全面推行進行人大代表的競選和普選，根據工作需要，一些身處重要工作崗位的官員通常被安排為人大代表候選人，再經群眾投票後合法當選。應該看到，某些「官員代表」是因其職務崗位而當選的，而不是因具體個人而當選的。當其工作變動，「工作需要」這個前提不存在了，理所當然地應辭去代表職務。　　(稿源：當代商報)

「安排為人大代表」

我曾經奇怪，已54歲的我，從18歲時取得「公民選舉權」，為什麼2 6年來從無機會參與過一次人大代表的選舉？誰剝奪了我的選舉權與被選舉權？今天算是從「衡南縣人大常委會聯絡工委主任陽健」的說法中找到了答案：「目前，我國尚未全面推行進行人大代表的競選和普選，根據工作需要，一些身處重要工作崗位的官員通常被安排為人大代表候選人，再經群眾投票後合法當選。應該看到，某些「官員代表」是因其職務崗位而當選的，而不是因具體個人而當選的。」

這樣看來，當今中國每年參加「兩會」的「全國人大代表」，都是一些並非經過「競選和普選」的非法代表。為什麼不經過「全面推行進行人大代表的競選和普選」，就「根據工作需要」，讓「一些身處重要工作崗位的官員」被「安排為人大代表候選人」？

早有學者指出，每年在北京熱火朝天召開的「全國兩會」，都只是一個認認真真的「花架子會」，「政績工程會」，「人權假象會「，除了浪費百姓錢財，耗費官僚時間，無所實事－－「政府工作報告」是必須全體一致通過的，連鼓掌次數與時間也預先定下，有專人「帶領鼓掌」，人事選舉都是事先層層負責「做好工作」的，本是被層層機關「安排為人大代表」者，焉有不服從「旨意」安排的？

王旭烽這裡說得明明白白

2005年3月11日，全國人大代表王旭烽在「兩會」中發表過一則關於「兩會投票一刻」感想的「日記」－－「 我會觀察這個有點像電影裡慢動作一樣的過程，我看著他們一個個渴望留住時間的面容，想像他們是什麼職業－－是官員？是企業家？國營的，還是民營的？是當過兵的？還是教過書的？只有軍人和少數民族不用猜，一看他們的服裝就知道了。（王旭烽，女，浙江省作協副主席）

王旭烽不愧是以《茶人三部曲》獲2000年茅盾文學獎的名作家，她知道全國人大代表中的構成，第一位是官員，第二位是企業家。像她這樣的作家知識份子，因為明白自己是被官員安排的，當然就懂得如何盡「安排的人大代表」之責－－「下午我總算髮上言了，不能免俗，發言三部曲：一是肯定，二是結合實際論證，三是建議。」（2005年3月10日日記）

王旭烽這裡說得明明白白，一個全國人大代表在人大會上能做的事就是三件：「一是肯定，二是結合實際論證，三是建議。」所謂「肯定「就是無條件同意、投票贊成上面的報告與一切提案」；所謂「結合實際論證」也就是當「回聲」與「鼓掌」；所謂「建議」，就是只能順著說，不能批評，不能反駁。

得過茅盾文學獎的名作家當人大代表，也只能在會上如此而已，其他「兩會代表」的表現就更可想而知。一個只能按「一是肯定，二是結合實際論證，三是建議」準則表態的「兩會」，能開出真正符合民意的好會麼？這些年的「年年兩會」的結局已經清清楚楚，無須我來細說了。

既然如此，我們又何必「年年開無實效的假兩會」，年年「謀財害命」呢？！

籲請暫停召開「謀財害命」的「兩會」

更消息讓人心痛：2月14日8時1分，《世紀學堂》貼出eva的《薛湧: 給甘陽們看病》後，就又「漲停版」－－不能再發表新帖！這是每年「兩會」召開前必然會「因技術故障」而「需要」的「搶修停網」，不過今年「倒春寒」來得早，「兩會」期間例行關閉一些「自由網站」的行動已在「擴大化」－－由提前一個星期「封網」改為提前二十天「封網」。到2006年2月22日，連「 3個為弱勢族群發聲的左派網站」也因「當局指出他們為『政論性質』」而關閉。

「年年開無實效的假兩會」，不僅不能廣開言路，反而還帶來自由網路關閉，這樣有百害無一利的「兩會」，百姓何必還要納稅任它浪費？！

因此，本人謹鄭重倡議：籲請全國「兩會代表」從2006年3月起，拒開有名無實的假「兩會」！ 籲請國家有關部門，從2006年3月起暫停召開「謀財害命」的「兩會」－－待真正「全面推行進行人大代表的競選和普選」後，產生了真正民選的「兩會代表」，再來召開「兩會」。目前「兩會」中的「報告」、提案，大可通過現有政府渠道獲得預定「回聲」，一些「建議」、「建言」，也大可通過「主流渠道」表達。如此給現有體制節約一點財政開支，讓貪官有資源可多貪一些，多揮霍一些，平民省些麻煩，貪官多些歡樂，官民和諧，何樂而不為？

2006年 2 月28 日於深圳「早叫廬」

【新世紀】
(文章僅代表作者個人立場和觀點)