世界難民上千萬 美國安置最多
聯合國大會把6月20日定為世界難民日。根據聯合國難民事務高級專員公署的統計, 全世界約有1700萬名難民。在這眾多的難民當中, 美國是全世界收留並安置難民最多的國家。現在有16個國家願意重新安置難民。*30年接納250萬*
自1975年以來,美國對250萬難民提供了重新定居的機會。美國國務院負責人口、難民和移民事務的副助理國務卿托馬斯榆瑼L菲爾德說, 雖然這些年來難民人口保持穩定, 但是難民的國家來源卻發生了變化。
「過去我們收留的難民大多來自世界兩個地區,不是前蘇聯,就是東南亞。今天情況變了。我們在全世界都很活躍。去年,超過半數到美國定居的難民都來自非洲。」
2004年, 美國政府重新安置了來自65個國家的五萬兩千名難民。此外, 美國每年接受兩萬名古巴人和海地人到美定居,還接受兩萬到四萬名全球各地尋求政治庇護的人。
*敞開大門但防止危害*
托馬斯榆瑼L菲爾德說,美國政府預期2005年的難民人數跟往年大體一致。唯一一次來美定居的難民和尋求庇護的人數下降是在2001年9月11號恐怖份子對紐約和華盛頓進行襲擊後的一年。2002年, 獲准進入美國的難民只有兩萬兩千人。
美國公民和移民局的「難民、庇護和國際行動辦公室」主任卡迪希說,9-11之後,他們所面臨的挑戰是,一方面要防止有人傷害美國,一方面又要向難民和尋求庇護者敞開大門。
他說,「當然,我們更加謹慎了,要確保入境美國的人不會威脅到我們國家。所以,我們加強了檢查犯罪記錄和盤問個人情況的工作,這樣才能保證在美國登陸的難民是真正的難民。」
*文化教育*
除了進行詳細的安全審查之外,在美國定居的難民還要參加文化方面的情況介紹。這些課程在難民中心開設,一般都用難民的母語教授。文化介紹的內容包括乘飛機旅行的基本知識,如何使用現代化電器,以及難民將要被安置的美國社區的文化生活習慣。
聯合國難民事務高級專員公署公共關係部的資深官員蓋迪尼說,許多美國人可能以為移居美國是個千載難逢的好機會,其實對難民來說卻是很艱難的選擇。
她說:"對難民來說,移居美國的決定意味著他們很可能再也無法回家了。"
*難民在美國的幸福生活*
蓋迪尼說,如果難民不能重返家園,鄰國也不願意提供政治庇護,那麼移居第三國就成為他們唯一的選擇。她說難民一旦定居在美國社區,他們往往都生活得很好。
她說:「許多難民以前從來沒有享受過美國所提供的這種政治、教育或社會機會。因此,來到美國之後,他們就成為最愛國的新一代美國人。他們是一群工作極其努力,致力於建造新家園,也願意回饋社會的人。」
*社區舊貌換新顏*
難民們被安置在全美各地的城市鄉鎮,比如,在明尼蘇達州的聖保羅市和堪薩斯州的托皮卡市等地。羅鈉德滇p尼亞是美國衛生與公眾服務部「社區安置處」的兩主任之一。他說,近年來,難民和尋求庇護者改變了華盛頓地區的面貌。
穆尼亞:"比方說,U街的走廊地帶,現在被稱為小衣索比亞。那裡建立了十間衣索比亞餐館,而這些地區過去非常破落。如果你跨過馬路到維吉尼亞州的阿靈頓市,你會發現,很多東南亞人住在那裡。這種情況出現全美各地。"
*從難民到永久居民到公民*
到美國定居的難民將得到工作許可,允許他們立刻在美國工作。穆尼亞說,工作許可可以幫助難民維持自己和家庭的生計,也減少了他們對公共協助的需要。
擁有難民身份一年之後就可以申請永久居留權,而具有五年永久居留權後就有資格申請成為美國公民。
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