《亞洲週刊》紀碩鳴：章孝嚴是台商春節包機的推手

章孝嚴是前中華民國總統蔣經國之子，卸下官職之後，章孝嚴得以攜家人到大陸奉化溪口蔣家祠堂上香祭拜，認祖歸宗．期間，他應大陸台商之邀，成立「中國台商發展促進協會」，並任理事長，擔當起「服務台商，關心兩岸」的角色．政黨輪替，卻為章孝嚴搭起了另外一個平臺．接受亞洲週刊訪問時，章孝嚴表示，服務台商實際上是一個過程，是一個手段，真正的目的還是增進兩岸關係的正面發展．

隨著兩岸經濟交往的頻密，到大陸去的台商越來越多，總數估計超過一百萬，大部分都集中在長江三角洲跟珠江三角洲地區，由於兩岸尚未直航，台商逢年過節返臺成為一件頗為辛苦的事，還因為必須由香港或澳門轉機，廣東以外地區的台商有時到了香港還是買不到返臺的票，不少台商向這位「台商發展協會」的理事長救助，希望可以促進兩岸民航，開啟直航的新里程．二零零二年六月二十二日，章孝嚴率同臺灣五位立法委員，前往北京與大陸國台辦陳雲林主任會面，就三通議題進行交流．隨後，章孝嚴在臺灣立法院就「春節包機直航」提出議案進行連署，得到一百四十位立法委員的支持．雖然得到大多數立委的支持，但因為民進黨與大陸沒有溝通的政策，其實也沒有興趣推動，只能由國民黨來推動，以後的半年之中，章孝嚴來回臺北大陸多次．

那年國台辦陳雲林就對章孝嚴說：「我們同意臺灣飛機飛過來，經過香港上空，不中停香港澳門，另外我們的飛機也要飛過去，不是單單你們的飛機飛過來，要對飛．」章孝嚴認為，探路很成功，把消息帶回來．但陸委會主委蔡英文認為：「不行，一定要中停，不能對飛」．

十一月二十二日，章孝嚴又率團去北京，面對大陸方面的堅持，經過艱辛的商談，大陸方面的理由是商業機會要公平．章孝嚴提出：「凡事總要有個開頭吧，不要太堅持，太堅持就沒有第一步了，等第二步我們再來改善」．這句話大陸方面聽進去了，對方說：「那我們就吃虧一次好了，下次一定要對飛」．直到晚上十點，經過反覆討論，大陸民航總局已不再堅持「春節包機」要由雙方民航機「對飛」或「互飛」．同意將這個問題留到隔年，即第二次春節包機時再談，並同意大陸航空業者參與地勤營運和機務合作．零三年就一個點，由上海單飛，臺灣的飛機飛去上海，中停港澳，然後飛臺北．章孝嚴說：「雖然是單飛，卻開創了歷史的新篇章，五十多年來首次有臺灣的航機進入大陸，也為今年的春節包機直航打下了基礎．」

章孝嚴表示，二零零三年下半年開始，民進黨政府的若干措施，使得兩岸非常不平穩，包括一邊一國，公投、制憲等，「那時侯我就知道很難來推動春節包機，幾乎不可能，政治條件不允許，所以零四年就沒有去作這方面的努力．」但國民黨沒有放棄繼續推動的努力，章孝嚴認為，包機可以使兩岸關係和緩，而且春節包機一定可以帶到直航的路上去．

去年十二月二十八日，國民黨黨團就找到臺灣陸委會提出，要推動春節包機，陸委會沒有反對，表示樂觀其成，大陸也有積極的反應，表示歡迎．今年一月九日，章孝嚴以國民黨團的架構，與朱鳳芝、張榮恭、曾永權等立委到北京，加上幾個大城市的台商會長，見了國台辦主任陳雲林．因為有零三年的基礎，所以一切都變得很簡單．章孝嚴表示：「曾經處理過與美國的外交關係給我一個很好的啟示，政治性的東西盡量讓它模糊化，不要去談太多．」去前有多種說法，有的認為要飛的話叫國內航線，有的說是國際航線，吵個不停．章孝嚴認為，這個問題一卡住就不行了，我們把它擺開，模糊一點，不要提，要講就講兩岸的特殊航線，要不就講兩岸的春節包機，這樣的提議，大陸方面也同意．章孝嚴很有感觸地表示：「我覺得整個商談大陸很有彈性，而且有妥協的空間．」

開始，台商方面提出多點直飛，除了上海，還提到北京，廣州，有台商要求廈門，福州，南京，深圳，要開七個點，大陸方面的彈性也很大，認為只要有客源，就可以去飛．章孝嚴等還提出讓留學大陸的臺生也可以享受春節包機的便利，但沒有得到篇政府的同意．章孝嚴說，陸委會不願意把物件擴大，「我們認為擴大的話客源就比較充分，如旅遊探親的，或六十五歲以上行動不方便者，你叫他轉機很麻煩．」章孝嚴認為這樣太不近人情，要在下個會期立法會期開議的時候施加壓力，刪除陸委會的預算．

這次春節包機順利推進令章孝嚴感到，兩岸的交流，可以取得臺灣大陸雙贏的結果，對臺灣更有利，越交流越有利，章孝嚴說：「時間不站在我們這邊，你現在沒有通商、通郵、通航，實際上只有一通不通了，通商早已火熱，順差都三百多億美金了；去年一年，兩岸的信件交往就超過一千七百多萬封郵件，包括包裹。去年的電話就有四億五千多萬通，大陸是臺灣對外電話最密集的一個地區。」

章孝嚴希望加快三通的步伐，他認為，三通中實際上兩通都通了，能夠直航的話，時間就會縮短，IT產業完全靠時間，這是一個必然趨勢，所以，對臺灣來講利益更大．這兩年在加緊推動，大目標是希望兩岸密切來往．實際上，大陸對臺灣瞭解遠超過臺灣對大陸的瞭解，臺灣有很多限制不能去大陸，章孝嚴說，大陸很多台辦系統的幹部都來過臺灣了，這邊，只能是看看電視，看看資料，那種感覺找不到．章孝嚴批評「去中國化」他說：「凡是跟中國有關的都要去掉，都要拿掉，那我們打麻將，紅中是不是要叫紅臺呀？這莫名其妙嘛．」章孝嚴關心兩岸直航以外，一個很重要的議題，就是開放觀光．讓大陸的觀光客赴臺，對臺灣的經濟會有幫助，今年農曆新年預計有六十萬人次到一到香港過年，章孝嚴稱，臺灣去大陸的觀光客，每年都有超過三百萬人次，臺灣如果開放，吸引大陸遊客，臺灣的五星級酒店都不夠，還會帶動經濟，這將成為趨勢．

章孝嚴期望春節包機的形式能夠固定化，春節一定要有，然後，除了春節外的定期包機，根據需求量，一個月幾班．另外一個範圍就是貨運包機，兩岸的貨量很大，用包機直飛各城市，對經濟發展有幫助。章孝嚴指出，兩岸關係零六年是關鍵，「我們非常擔心，兩岸戰爭的可能性升高也取決於這兩年的發展．」下個立法會期，章孝嚴將會在內政委員會，希望可以把兩岸關係推往正面發展．他說，民進黨在兩岸關係的發展上就像管牙膏一樣，你不擠，它不會出來，所以要持續加壓．