鄭貽春：在取締鐵飯碗的基礎上實行競爭上崗

在國有企業取消行政級別、鐵飯碗和任命制的基礎上，國有商業銀行也要進行相應的改革。這是經濟改革進一步深入的標誌，也是社會發展達到一定程度時必然提將出來的內在要求。國有商業銀行通過取消鐵飯碗等改革措施內部挖潛，增強活力，迎接挑戰，面向市場。應該說，這是非常好的事情。但是，人們也要清楚地看到，僅僅某個特定的行業取消了行政級別、鐵飯碗和任命制，恐怕是不夠的；僅僅銀行做到了此種改革，恐怕也是不夠的。筆者認為，要在九百六十萬平方公里的神卅大地上，要在所有的企業、事業單位裡，要在所有的層級上都來研究破除鐵飯碗的問題，都來研究取締任命制的問題，並且要不斷地進行探索，不斷地總結經驗，以期徹底取締長期形成的沉悶無為的鐵飯碗和王朝似的任命制。須知，這是中國大陸擺脫封閉、走向開放的必由之路，這是中國人民擺脫奴役、爭取自由的必由之路，這是在具有五千年文明史的古老國度裡實現中華民族心嚮往之的全面現代化和建立以人類文明普世價值為基礎的公民社會的一條康莊大道！

取締鐵飯碗，這是眾望之所歸，改革之目的！半個多世紀的社會主義實踐已經說明並將繼續反覆地說明：鐵飯碗不是甚麼好東西。鐵飯碗已經產生出越來越多的懶漢;鐵飯碗誘發碌碌無為、無所作為、不思進取;鐵飯碗生成日益強大的依賴感，並抑制了人本身所應具有的生生不息的和無窮無盡的創造力、想像力，以及一切潛力。尤其值得注意的是，鐵飯碗不可避免地形成了層出不窮的具有中國特色社會主義的官僚主義庸人們。鐵飯碗，其危害之深之廣之巨，早已被觸目可見的貧窮落後的淒慘現實所無可爭辯地證實。由此可以得出一個必要的結論，這就是：一個文明的社會，是要堅決徹底地取締鐵飯碗的社會;一個正常合理的社會，決不允許鐵飯碗壓垮了自由的心靈和自由的身軀。半個多世紀的鐵飯碗制度證明其效率的低下業已達到無以復加的程度，其所帶來的無能與平庸證明其本質上的無能為力。鐵飯碗其實早就應該成為歷史的遺蹟，鐵飯碗根本就不應該成為中國大陸社會進步和歷史發展的沈重負擔！

取締鐵飯碗，必須建立完善的人力資源市場與勞務就業市場，必須進行符合現代化要求的人事制度改革和勞動用工制度改革，當然也要建立健全涉及每一個公民的社會保障制度、醫療保障制度、困難救濟制度等現代文明制度。在人力資源與就業市場雙項選擇的條件下，每一個公民都應當擁有充分的職業選擇權，每一個職業都必須擁有保護公民正當權益不受侵害的法律意識。這樣，中國大陸的現實社會才能夠早日走上良性發展的正常軌道。

應該形成這麼一種良好的社會氛圍，即，不但普通人的工作不是鐵飯碗，不但銀行職員的工作不是鐵飯碗，就連國家主席的工作也不是鐵飯碗。這就是說，不能再像中共黨魁毛澤東、鄧小平、江澤民所做的那樣，在主席、軍委主席、總書記、國家主席的位置上一直坐到嚥氣了為止，一直坐到連路都走不動了為止，一直坐到七老八十連話都說不清楚了為止，一直坐到腦袋成了一片漿糊糊了為止。進一步說就是，國家主席的位置也必須通過競爭的方式上崗。誰有能力，誰就可以競爭國家主席的職位。表現好的，可以再干一屆；表現的不好，那就不要客氣了，那就要通過法定程序予以適得其所的罷免。應該明確的一個最基本的道理是，國家最高權力為全民所享有，而不能為一個人所永久地把持，也不能為一個自稱偉光正的政治集團、政治黨派所永久地把持。全民所擁有的國家最高權力必須通過具有全民公決意義的直選來予以最終確定，必須通過競爭的方式、通過全民投票的方式、通過國家主席候選人辯論的方式，通過統計學的計票而確認的多數而予以最終確定。這，就是打破國家最高權力鐵飯碗的要義之所在;這，就是在打破鐵飯碗的基礎上競爭上崗的要在之所在！

既然國家最高權力都不是鐵飯碗了，那麼省長、市長、縣長的權力也毫無疑義地不應該再是鐵飯碗的了。與此相對應，也必然發生適合於全面現代化建設需要的內在變化與外在變化，此即謂：取締任命制，取締鐵飯碗，建立全民直選的現代化民主制度。

二零零四年十一月二十二日(文章僅代表作者個人立場和觀點)