南充9.27特大沉船事故：沉船傷亡事故系人禍

　　超載：造成事故主要原因

　　「9．27」特大沉船事故中，肇事船川蓬客-29號雙機船竟超載50多人，許多遇難者家屬均認為超載是造成此次事故的主要原因。而且更讓人不可思議的是此次事故竟發生在蓬安縣整治航道安全期間。

　　記者採訪時，見到了一份由蓬安縣交通局下發的（2004）20號紅頭文件，即《關於開展「百日安全無事故」的通知》。這份於9月20日下發的文件上稱，從今年9月5日到12月15日，由縣交通局牽頭，各相關單位將在全縣開展「百日安全無事故」活動，要求各單位以合江「6．22」、金溪「4．28」等重特大事故為案例，在全縣範圍內「強監管、治隱患、壓事故」。文件還稱，該活動由縣交通局書記兼局長姚湧親自挂帥任組長，要「確保搞得有聲有色」。其中，9月 21日到11月20日正是「隱患排查整治階段」，下一階段還將「繼續深化排查」。但一位姓曹的船主說，安全活動只是做做樣子，活動期間一般都是貼貼標語、開開會而已，很少有人到碼頭來現場檢查。許多常坐船的群眾告訴記者，這兒的船超載是常事，尤其在金溪逢集的時候更為突出，超載幾十人很常見。一位姓劉的死難者家屬說，如果不是船主只知道賺錢，嚴重超載，如果不是管理部門失職，怎麼會造成這麼嚴重的沉船事故呢。

　　圍堰：堵塞航道不封航

　　在記者幾天的採訪中，許多群眾紛紛譴責中國水電五局不負責任，他們說水電五局在修建金溪航電過程中，圍堰施工，使40多米的航道只剩下十幾米寬，尤其在9月26日晚上，一夜就將圍堰加長10多米，這樣一來，龍崗加長後，水流變得更急，水電五局與當地政府既沒有通知來往船隻，也沒有設立任何警示標誌或者對該段水域實行禁航。就在27日早晨，川蓬客- 29號船第一個駛過龍口，就在龍口中央發生側翻，側翻後被水流衝出30多米才發生沉船事故。

　　金溪航電樞紐左岸工程處阮工程師告訴記者，其實他們早在一個多月以前就向南充市交通局提交了禁航申請，他們在申請中提出，隨著龍崗的加長，金溪碼頭一帶航道變窄，江水流速已足以對過往船隻造成安全威脅，要求當地政府對航段實行禁航。但不知為何，這份申請交上去以後就如石沉大海，沒有任何回音。在9月28日下午的新聞發布會上，蓬安縣縣長稱此事要先申報，再審批，對其他問題卻閉口不談。

　　安監：睜一隻眼閉一隻眼

　　在安全監督方面，各碼頭都有安全監督員。據當地群眾講，每艘船隻離岸，安監員都要簽單後船隻方可離岸。9月27日早晨，就在川蓬客-29號船簽單時，被萬和鄉委託管理航務安全的史家壩村民何家社（音），當時並未上船查看，便在監管單上簽了字，該船核載80人，簽單80人，而且寫明駕乘人員3人。

　　據知情人透露，發生事故後，警方詢問其情況，他仍堅持說乘坐80人，導致除本報外所有媒體報導當時船上只有83人。常坐這些船隻的許多人告訴記者，安監員對船主是睜一隻眼，閉一隻眼，只有船主「對不住」自己的時候，才會真正管一管。群眾講，這裡的船隻超載，都是監管不力造成的，監管員都是聾子的耳朵樣子貨。

　　管理：只罰款不管理

　　據一位姓劉的船主和另外三四位船主講，蓬安境內的80座客船，每年各項費用在8000元左右，擺渡船每年的費用在1000元左右。但交了所有費用，每年的例行檢查中，船隻違章後只要交了罰款後就可放行。金溪鎮居民老李卻告訴記者，當地和失事船隻走同一航線的客船有五隻，而且「艘艘超載」。記者說，最近不是在搞「百日安全無事故」活動嗎？怎麼還艘艘超載，他們說怎麼能不管，逮到了都得被重罰，肇事船的前一任老闆就是因為常常被罰款，虧了本之後，就把船賣給了祝繼學，老祝將船買來才幾個月時間，他的膽子比較大，越罰他越超載，結果就出了這麼大的事故。他們說，管理部門只知道罰款，並沒有採取更有效的手段進行管理，對此次事故，管理部門應負一定責任。如果以後還是只罰款不管理，肯定還會出事的。

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　　已找到62具遇難者遺體

　　截至10月1日下午6點，「9．27」蓬安特大沉船事故中，共有62位遇難者遺體被打撈出水，目前，仍有6位失蹤者尚未找到。

　　在5天的搜救中，當地共調集150名公安民警、50多名武警、十幾艘各類船隻沿嘉陵江不間斷地搜救。即使在幾天連續下雨的情況下也沒有停止搜救工作。 28日，當地政府增派船隻，在確保安全的情況下，變一點打撈為多點打撈，一個河段打撈為沿江打撈，9月30日，有18具屍體被打撈出水，昨日有10具屍體打撈出水。

　　鏡頭

　　一熱心商人連救七人　一船主竟然只顧賺錢

　　9月27日上午，蓬安發生特大沉船事故後，離事故現場不遠的川蓬客-31號船主竟只顧賺錢，不去救人，後在群眾的責罵聲中，才趕赴出事地點救人。而有個熱心商人見狀後，卻立即上前一連救了7人。

　　當時目睹整個事件過程的金溪鎮村民任先生等人告訴記者，7點多時發生沉船事故後，川蓬-31號渡船仍在載客，船主祝龍權說船上有人，一直到7點30分，他船上下了人，才在群眾的罵聲中駕船去救人。

　　他們告訴記者，當時水面上落水的人就像浮鴨，呼救聲與江水聲響成一片，江面上許多魚船都迅速趕往出事地點救人。在金溪鎮做水果生意的項波，扔下手中的活計，駕上一艘魚船火速到了出事江面，一連救起了7個人。在附近開沙場的張永紅（音）喊來沙場所有工人，開上他的挖沙船趕到出事地點，將船上所有的救生衣扔到江面上，在水中掙扎的許多人靠救生衣獲救。家有3條魚船的羅國文和他的堂兄弟羅忙娃（音），駕船在江上救起了十四五人，羅忙娃的父親也在船上救起了三四個人。目擊者說，當時要沒有這些熱心的群眾，還不知要死多少人。

(重慶時報)