聯合國,中國貪官的取款機

2003-11-21 16:45 作者:sw 聯合國的各種世界組織，每年都有大量的援助或者合作項目在中國進行。這些援助項目或合作項目，由中國各個部委掌握使用（不同組織有駐中國的機構，這些機構的中國僱員和部委的關係很難界定，他們直接和各部委的「國際合作司」聯繫，接受國際合作司提交的申請），可知，聯合國的錢基本上就是由各部委掌權。這樣一來，聯合國也就成了中國貪官的取款機。
我的一位朋友，當過某農業大學的校長，他們學校前幾年能不斷獲取聯合國的合作項目，每個項目都能得到50萬美元以上的資助。這讓其他農業院校羨慕不已！要知道，這個學校的實力並不比其他任何同行強大。全國無數科研院所，儘管罄盡全部力量，設計出盡善盡美的項目資料，可是永遠都是石沉大海。為什麼這所大學每年都能不費力的得到大量的資助呢？我那當校長的朋友在他卸任前，向我吐露了其中的奧秘。
　　 要想獲得項目，首先要有強硬的「關係」，這個關係他有，林業部國際合作司負責合作項目的官員就是他的學生。有了關係還不行，還必須遵守「行情」，他們那個行業的行情就是50%的回扣。當你獲得50萬美元的資助後，必須馬上向「關係」指定的賬號上撥回25萬。當然，這個賬號決不是某官員的私人賬號，而是一個有模有樣的正式公司。至於錢打回去以後怎麼處理，「那我就不知道了」，前任校長說。

　　 我們也不知道，但是我們可以看到，現在中國政府各部委的大小頭目，一個比一個派頭，屁股下的坐騎，一個比一個名牌。僅僅從買車上審查，估計認定50％以上有罪。因為他們的薪水，十年不吃不喝不穿衣服不繳稅，他們也買不起。這一點，在處級幹部身上最明顯。

　　 申請到經費的單位又是怎麼做的呢？有一個世界糧農組織的支援邊遠少數民族的經濟項目，項目組搞了一個「西藏養魚」，且不論這個項目的無稽（藏人視魚為神，從不捕魚、食魚，而且藏區的氣候也不適合養魚），只看效果吧：一年後驗收，只見一塊土地上挖了幾口水塘，捕上幾條連小貓也不屑一顧的小鯉魚，實在看不過眼……怎麼辦呢？運用現代科技的優勢吧！揀一條好看一點的魚，用透明線串在背鰭上，懸在電視攝像機前20厘米處，避開所以參照物。播放的時候，先放魚塘，再用特技把魚活蹦亂跳的樣子疊化在水中。搞定！

　　 衛生部的國際合作司，是該部最牛的部門，很多年前就人手一部手提電腦，取得項目的單位，每年的進貢不計其數！醫科大學的校長可以被他們的普通職員呼來喝去。別以為申請單位只是為了錢，更重要的意義在於：國際合作項目的等級在國家級之上！儘管聯合國的項目都是惠及民眾的大眾化行動而已（例如：愛滋病項目就是辦幾個學習班，派幾個人滿街派發避孕套）。

　　 某國家局的國際合作司司長衣錦還鄉，給故鄉的官員許願了一個世界衛生組織合作項目，誰知這個項目被司長手下主管處長許願給別人了。結果自然有一場好戲。最後倒是處長贏了，因為處長是直接和國際組織接洽的人，更因為處長是副局長的夫人。於是，司長只好三年不還鄉了。倒霉的是司長家鄉：為了爭取這個項目，前前後後快半年，光吃飯、打點的錢就花了近10萬。

　　 由於篇幅限制，無法再介紹具體事例。我總覺得，聯合國的這些項目，是不是違背了自己的初衷，成了中國官員腐敗的另一個源頭？

貓眼看人(文章僅代表作者個人立場和觀點)