三峽拆遷居民權益受到嚴重侵犯

(夏啟文報導JANUARY 20, 2003) 環保團體國際河網星期一發布一份調查報告指出，三峽水壩居民拆遷計畫由於當地政府官員濫用經費和其他不當處理方法，使得必須被強制遷移的居民的權益受到嚴重影響，許多人在得不到合理補償卻又無法得知拆遷經費的使用情形的情況下，不滿情緒日益加深。

*得不到合理補償*

環保團體國際河網發布的「三峽水壩計畫人權問題」調查報告指出，中國政府曾經保證改善被迫遷離家園的居民的工作和生活水平，並對他們的損失提供同等或更高的補償。但是政府在一開始就高估了其創造新就業機會以及提供居民土地的能力，再加上當地政府將補償經費挪作他用、侵吞款項、甚至以各種手續費名義強制徵用補償費，使得許多被迫離開家園的居民得不到合理的補償，也沒有能力在新的居住地開始新的生活。

國際河網研究員多利斯-瀋指出，幾乎所有被迫遷移的居民都認為，當地政府官員貪污腐敗、濫用經費的情形十分嚴重，也曾經多次發起和平抗議活動，但是他們的聲音都被當地政府給壓制了下來，也無法得知補償經費的使用情形，因此整個拆遷補償工作情形十分混亂、問題百出。

多利斯-瀋說： 「當地政府官員設立了一些樣板社區供記者和觀光客參觀，但是外界卻沒有看到其他被迫遷移到遠離家園的地區居民的真實情況，而官員利用各種手段侵佔補償經費的腐敗情形層出不窮，在這種情況下居民根本無法得到合理公正的補償。」

調查報告指出，許多當初政府承諾要提供給遷移住戶的新就業機會和土地後來都沒有實現，有些得到土地的農民發現土地根本就無法進行耕作，而補償費也不夠用來購置新屋。許多官員利用虛報戶口和村子面積的方式向中央取得更多的款項，但是卻把經費用在浮誇的政府大樓興建工程或轉投資於飯店事業，或是以發包工程方式從中索取回扣，後來發現許多新的建築都是以偷工減料的方式興建，安全極度勘慮，最後不得不拆掉重建。

*官員粉飾現狀*

多利斯-瀋說：「我認為現在政府真正必須做的，是允許獨立的社會學者或社會工作者到拆遷和重新安置居民的地區進行調查，並將調查結果向中央政府報告，以反映真實的情形，因為和三峽拆遷工作計畫有關的官員幾乎無可避免的都在粉飾現狀，他們常常就是腐敗的根源。而許多居民現在必須用錢來買工作，而當地政府也沒有足夠的經費來進行安置工作。」

國際河網表示，儘管重新安置住戶的工作問題層出不窮，但是當地官員卻一直對外界表示所有的問題已經解決，該機構呼籲中國政府和其他貸款出資給三峽水壩興建計畫的各國政府正視目前的問題，採取行動確保當地居民的權益。

長江三峽遷居安置計畫目前還在持續進行當中，估計共有130萬人必須遷離，目前大約還有50幾萬人尚未完成遷離安置，今年大約還有2萬多名庫區農民必須遷居至上海、廣東、山東等11個省市。除了居民的安置問題之外，三峽水壩興建工程也遭到許多團體批評將對當地河川與沿岸生態造成嚴重影響。目前總高度達60層樓高的三峽水壩的壩體興建工程已經完成了70%，到2009年這座總面積大約244平方英里的水壩將會完成蓄水，估計水壩工程總共將花費高達240億美元。 (1/20/2003 18:22)