三年不變臉 像放老唱片 諸多政府網站成老黃曆
中國電信和國家經貿委經濟信息中心,於1999年初聯合40多家信息主管部門,共同發起了「政府上網工程」。如今三年過去了,政府上網工程,效果到底怎麼樣呢?本文作者近日對該省信陽、許昌等6個地級市的政府網站進行了專題調查,令人吃驚地發現,大部分網站是「一本老黃曆,內容成文物,三年不變臉,像放老唱片」。其中,許多縣、市、區的「政府結構」,雖然早已調整,網上仍是原班人馬,幾年未換;一些市、縣的科技信息發布的時間均為2000年4月份,不但不能提供服務,相反還起到誤導作用;一些網站打不開;一些網站已停網;一些網站全是空白……
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政府上網向公眾公開政府部門的名稱、職能、機構組成、辦事章程、各種文件、資料、檔案等,目的是為了提高政府工作的透明度,提高辦事效率,與時俱進,用高科技促進經濟的發展。然而,為何事與願違,網站成了擺設呢?竊以為,有以下幾方面的原因:
其一,一些政府機構沒有將「政府上網工程」擺到重要議事日程,而是一上了之。這是嚴重的形式主義。這種現象的發生與「形象工程」、「官賞工程」一樣都是某些政府官員作秀手段。上時一陣風,搞得轟隆隆,政績一到手,慢慢悄無聲。只管名聲,不管民聲。結局只能與任何假政績一樣,勞民傷財,貽害無窮。
其二,一些領導和大部分工作人員不具備應有的素質,既缺乏應用高科技的觀念,也沒有駕馭高科技的本領,致使網頁設計粗糙,呆板單調,信息陳舊過時,沒有使用價值。即使有人能熟練操盤,多年養成的「機關惰性」也使他們「懶得搭理」,上班時間上網聊天、打遊戲已司空見慣,筆者就曾親眼見過多次。
其三,依然存在的官僚主義作風,使一些政府官員不願轉變職能,不能以服務群眾、服務經濟建設為出發點,利用網路的高科技手段,最迅速、最便捷地為百姓提供信息服務,而仍然習慣於上傳下達式的信息交流。
政府上網工程是社會信息化的重要內容,也是政府轉變職能,用高科技服務群眾的必由之路,如果都像這些城市那樣,使各級政府對網站一上了之,成為擺設,或中途擱淺,最終流產,搞成另類「豆腐渣工程」、「形象工程」,那樣不單是損害政府的形象,也是對高科技的褻瀆,最終將成為阻礙科技發展的絆腳石。
政府網站是行政服務工具,決不能將其束之高閣。要讓「死」的網站「活」起來,政府官員的腦子先要活起來;要讓「活」的網站動起來,領導的雙手先要動起來
中國新聞社
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