林保華：政協人大兩會的困境和怪象

2002-03-09 14:37 一年一度的全國政協和全國人大會議已經先後開幕。今年來說，應該有許多話題：其一是今年秋天要召開中共十六大，明春人大政協都要換屆，因此有關人事和政策的變遷應該是熱門話題；其二，去年底中國入世，對中國經濟會形成衝擊，對民生也有較大影響，該成討論焦點；其三，中國的股市從前年的一枝獨秀到去年年中不支而狂跌，九成股民投資受損，自然也是議論的內容，何況同跌市有關的國有股減持方案已經遞交人大討論；其四，前年、去年大張旗鼓打擊貪污，但是貪污越來越多，民調顯示貪污腐敗仍是民眾最關心的問題，代表們能做些什麼呢？其五，布希總統剛剛訪問北京，在清華大學的演說實況轉播，宣傳美國的價值觀念，代表們對中美關係又是怎麼看的呢？

但是根據最初會議的情況，這次會議還是老生常談，沒有什麼新意。首先，新華社在二月二十四日突然發表一篇措辭嚴厲，題為「嚴明黨的政治紀律」的短評，強調一要堅決反對陽奉陰違，搞當面一套、背後一套的兩面派行為；二是不允許編造、傳播政治謠言及醜化中共和國家形象的言論；三是不允許公開發表反對中共的基本理論、基本路線、基本綱領的言論；四是禁止參加各種非法組織和非法活動。

這篇短評發表的背景也許很複雜，但是至少同兩會的召開也有些關係。既然是以禁止各種言論為主，還不許有某些活動，於是那些代表見到記者都口口聲聲「祖國形勢一片大好」。剛去職不久的前上海市長徐匡迪更勸香港市民要向上海學習，不要罵政府，香港才會同上海一樣經濟得到發展。代表們的其他活動也更是謹小慎微了，免得捲入「非組織活動」。

全國人大的那些代表們的主要身份都是官員，使他們不是人民的代表，而是官員的代表，因此不但口風很緊，就是小組會上能說幾句，也只談經濟而迴避政治問題。然而中國目前所面臨的長時間解決不了的問題，包括國有企業改革不了導致大批工人下崗失業，貧富懸殊導致社會不安，以及貪污腐敗的有增無減，不就是政治上拒絕改革的原因嗎？

例如朱鎔基在政府工作報告中羅列一大堆現實存在、積重難返的弊病，就是一黨專政下特權階層缺乏監督的產物。也正因為年年如是，所以反腐敗之類朱鎔基也不多提了。大貪官委員長李鵬就在台上主持大會，朱鎔基要反什麼貪？而江澤民跑到民主黨派那裡說接受他們的監督也使人噴飯，民主黨派的飯碗都控制在江澤民手裡，到底是誰監督誰？於是朱鎔基去談什麼反對「文山會海」的官僚主義；同官員的腐敗比較，官僚主義又算得了什麼？

在兩會召開前夕，北京有報章呼籲代表們不應該享有吃好住好，去開會的路上封鎖交通的特權，以免脫離群眾。但是正是因為希望他們歌功頌德，同黨的特權一條心，才需要給他們特權。實際上他們不是脫離群眾的問題，而是騎在人民群眾頭上，並參與鎮壓群眾。

因此，在大會的裡外出現怪現象。正當朱鎔基在人民大會堂裡面大呼要煞住歪風邪氣時，大會堂外面來自全國向代表們投訴要求制止歪風邪氣的老百姓卻一個個被公安抓走，據法新社的報導，一天就帶走了六十人。這是最大的諷刺了，也說明這個所謂的人民代表大會，不如說是反人民的代表大會更為合適。

(自由亞洲電臺)(文章僅代表作者個人立場和觀點)