中國大陸權力的貶值趨勢

據報刊報導：所謂「三講」教育流於形式，批評與自我批評變成捧場與自我捧場，過關與互相放關。連胡常青那樣的大貪官在「三講」中還得到很高的評價。

依法治國，反對司法腐敗，立意甚好，切中時弊。但至今仍停留在文件上、口頭上，黨政機關和執法部門依然是濫用權力、執法犯法，對公民非法、逾期拘留，枉法判刑，以至刑訊逼供、草菅人命的事件層出不窮，連律師、人大代表、政協委員都未能倖免。不久前，河南省13位人大代表為一位受到執法部門迫害的律師聯名呼籲。最高人民法院院長肖楊先生公開表示，他對基層的司法腐敗也無力糾正。

大約是感到依法治國不行，中共中央領導人又提出以德治國。德治似乎屬於學校教育和社會教育的範疇，不屬於政治、法律範疇。但如能以教育上的德治來輔助政治上的法治那也好。可是，目前國人的道德水準怎麼樣呢?２００１年５月１８日，《作家文摘》第七版刊登了一篇《尷尬的中國人》揭露了某些中國人在國外缺乏公共道德受到外國人輕視的種種表現。同期同頁又刊登了一位企業領導人在法國航空公司的飛機上行為粗陋被法航趕下飛機的報導。編者在按語中說：一個著名學者應邀去某大學作報告，報告會前，他提出了這樣一個問題：「你們說，現代社會最缺什麼？」台下學生異口同聲：「缺德！」 　

浙江省舟山市和定海市的黨政領導人，不顧國家的文物保護法，不聽浙江省人民代表大會的三令五申，不怕成為對不起祖先對不起子孫後代的千古罪人，像野蠻的塔利班政府一樣，悍然摧毀了歷史文化名城定海。襄樊市政府摧毀了襄陽的一小段千年古城。 　　

陝西省某縣農民拿上國務院和省政府反對亂攤派的文件，請求鄉政府免收苛捐雜稅。鄉長說：你們拿的是一張廢紙，具體執行還是我們鄉上說了算。 　

廣東省一個中等城市，市政府無力制止市屬１４個局向下屬企業伸手要錢和進行瞎指揮，只好用一批財政撥款向直屬局以錢買權，乞求直屬局不要向企業伸手。 　　

政府和紀檢、司法部門反腐敗的力度不可謂不強，戰果不可謂不大。可是，腐敗分子已經成為亡命之徒，前仆後繼的走向牢房，走向刑場。而國內前仆後繼、越打越強的人們，似乎還不止上述這一股勢力。 　　

還有，糾正虛報浮誇的假數字、假政績、查處假冒偽劣的工程和商品；精簡機構，保護環境、學費降低、藥品降價等等措施，都不能做到令行禁止；相反的是：由「上有政策，下有對策」發展到既有對策又有頑抗。 　　

由此可見，政治權力是在逐漸貶值；而且，採用集中權力、加強專政的手段不可能解決權力貶值的問題，只能是越集權就越分散，越加強就越削弱。 　

政治權力為什麼貶值？這是由於源頭的活水小了，非源頭捲進來的洪水、渾水多了。源頭活水就是人民的民主權利和由此產生的民意與民力；洪水、渾水就是貪官、酷吏、不法的執法者和城鄉新惡霸手裡掌握並肆無忌彈加以濫用的政治權力。 　　

如果政府的政治權力以源頭的活水為來源和基礎，也就是說以人民的民主權利為來源和基礎，那麼，人民享受的合法權利越大，支持政府的民意和民力就越大，政府的權力就會不斷的升值和保值，成為一個高能高效的政府。如果政府的政治權力以非源頭的洪水、渾水為來源和基礎，不但不去保障人民的合法權利，反而不斷侵犯人民的合法權利，那麼，政府的政治權力，就不能得到人民的支持，就會不斷貶值。在君主時代，有些開明和精明的君主，為了抑制危害社會也危害皇權的貪官和豪強貴族、豪強地主，往往同人民結盟，從佔人口大多數的人民中吸取力量來抑制貪官和豪強貴族、豪強地主，而昏君和暴君就只會依靠貪官和豪強貴族、豪強地主來壓迫人民。 　　

有人說；中外歷史上的極權專制國家，並不以人民的權利為政府權力的來源和基礎，為什麼也能保持強大的權力？ 　　

是的，中外歷史上的極權國家，可以依賴官權、軍權而不依靠民權來保持它的強權統治。但是，在當代的中國不可能那樣做了，這不僅由於中國憲法已經明確規定「中華人民共和國的一切權力屬於人民」，這也不僅由於執政黨的黨章把「全心全意為人民服務」作為自己的根本宗旨；這主要由於：政權的性質並不是決定社會性質的唯一因素，目前，中國的政權，雖然尚未實現民主化和法治化，但是，２０幾年的改革開放，已經開啟了民智，提高了人民的民主意識和法治意識；而且初步形成一個越來越大的民間社會和越來越完善的市場經濟，社會的性質、國家的性質正在發生範圍越來越廣、層次越來越深的變化。今天的中國社會，已經不是專制社會，而是處於向民主、法治轉型的社會了。在這個社會中，政治權力，在主要方面，是隨著人民合法權利的大小而增值和貶值，而不是隨著官權、軍權的強弱而增值或貶值的。一些生活在不知不覺地向民主化、法治化轉型的社會而不自知其變化，不能用積極自覺的態度來適應和推進這種變化，反而逆天行事，竭力阻止這種變化的人，如不改變其思想落後於實際，行動落後於民眾的狀態，恐將不可避免的成為時代的落伍者，成為向隅而泣的可憐蟲。9.11恐怖襲擊導致重大傷亡和財物損失並且禍及全球以後，美國同北約籌備反擊，但是同時也傳出一些反戰聲浪，他們反對「以暴易暴」，認為戰爭將傷及無辜等等。但是真正傷及無辜的是那些恐怖份子。如果真要打擊美國政府，重點打擊撞擊對象應該是白宮和五角大樓，不必撞向世貿大廈的無辜者，也足以產生轟動效應了。倒是他們把重點放在世貿中心的平民身上，才救了白宮一命。可見這些恐怖份子的冷血。

－－《議報》

(文章僅代表作者個人立場和觀點)