據聯合報綜合莫斯科13日電，中共國家主席江澤民在15日前往莫斯科訪問，和俄羅斯總統普亭舉行會談。江澤民將和普亭簽署一項內容廣泛的合作宣言，以取代前蘇聯時期的合作條約。兩國官員還將完成安排俄羅斯向中共出售飛機的交易。但莫斯科外交官員承認，俄羅斯和中共的政策立場已經開始分歧，雙方對華盛頓與莫斯科在一九七二年簽署的反彈道飛彈條約（ABM）立場也各異。美國要部署全國飛彈防禦系統，反彈道飛彈條約就是主要的障礙之一。
俄羅斯副外長羅斯尤可夫說：「俄羅斯和中國的戰略夥伴關係並不等於聯盟。」在上海高峰會議期間，普亭並未爭取到參加高峰會議各造（包括俄羅斯、中共和三個中亞國家）支持反彈道飛彈條約。有人認為，這顯示與會各造的立場分歧，而且中共也不高興俄羅斯為歐洲乃至於印度興建一個有限度的飛彈防禦網。
中共強烈反對這樣的飛彈防禦網，原因是臺灣也有可能受到這類反飛彈系統保護。
但俄羅斯同樣關注的一個問題是，中共外交部在三月十四日宣稱，使中共當局更感關注的不是美國的全國飛彈防禦系統，而是俄羅斯建議的區域性有限度飛彈防禦網。
莫斯科戰略研究中心分析家平特柯夫斯基說，雙方立場分歧和中共的盤算有關。他說：「中國和美國每年的貿易額高達六百億美元，是中國和俄羅斯的十倍。有這麼多貿易往來，誰還要數飛彈的數目？」
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